美国商务部5月17日宣布,对原产于中国的晶体硅光伏电池作出初步反倾销决定。有59家中国企业“上榜”,包括第一太平戴维斯LDK、英利、东莞南玻光伏科技等企业,税率为31.8%。初步名单外其他企业税率将达到249.96%。
 
初步结果公布当天,商务部发言人沈丹阳在讲话中强调,中国敦促商务部纠正后续调查中的错误做法,避免做出不公正的决定。
 
中国商务部随后于5月24日发布2012年第26号公告称,华盛顿州“可再生能源生产激励项目”、俄亥俄州“风电生产制造激励项目”、新泽西州“可再生能源激励项目”,新泽西州的“可再生能源制造激励项目”、马萨诸塞州的“太阳能回扣项目II”,以及加利福尼亚州的调查措施,如亚洲的“自我发电激励项目”,构成《世界贸易组织补贴和反补贴措施协定》第3条禁止的补贴,违反《世界贸易组织补贴和反补贴措施协定》第3条和1994年《关税及贸易总协定》第3条的有关规定,扭曲《调查规则》第三条所称的正常国际贸易,即“违反本国(地区)与我国共同缔结或者参加的经济贸易条约、协定的贸易壁垒,或者不履行我们共同缔结或者参加的经济贸易条约、协定规定的义务”。
 
中国机电产品进出口商会早前表示,美国对原产于中国的晶体硅光伏电池作出的初步反倾销决定,在一定程度上扭曲了中国光伏产业的生产和对美出口,这是不公平的,初裁的结果是“损人利己”。中国光伏企业将团结一致,继续在反倾销和反补贴程序中积极、顽强、有力地进行抗辩,尽力维护自身的合法利益。
 
许多人认为,这场贸易争端由于其政治背景,特别是美国国内的政治局势,将会旷日持久。《泰晤士报》的一篇分析文章称,由于美国日益激烈的竞选活动,中美之间的贸易问题一直“捆绑”在一起。在这种情况下,指责中国在贸易上“不守规矩”是攻击竞争对手、转移责任的“廉价”方式。2011年11月,美国总统奥巴马在访问俄勒冈州太阳能企业时公开表示,“中国在清洁能源领域的竞争手段有问题”。
 
尚德电力董事长兼首席执行官施正荣在接受采访时表示,欧洲企业有可能在欧洲发起类似的反倾销调查。由于中国企业的主要出口市场在欧洲,如果欧洲的反倾销措施最终出台,将对这些企业产生很大影响。
 
阿特拉斯首席执行官屈晓华表示,如果欧盟和印度效仿美国,光伏产业很可能爆发全球贸易战。阿特拉斯在中国有着巨大的制造业务。屈晓华是在与中国其他光伏企业高管举行的新闻发布会上发表上述讲话的。
 
国务院发展研究中心国际技术经济研究所研究员滕飞此前表示:“我国光伏产业不需要完全依赖国外市场,国内光伏市场还没有完全开放,发展潜力仍然很大。中国国内光伏企业需要做的是整合国内市场。目前,我国光伏产业规模虽居世界第一,但主营业务仍集中在中低端产业,高端技术生产的零部件仍需从欧美等国进口。目前,我国光伏企业迫切需要加大对国内市场培育和核心技术研发的投入,从而带动国内光伏市场的消费,进而刺激国内市场的需求。而且,目前我国国内电网尚未全面部署。一旦开放,刺激需求的效果将相当可观。”
 
 

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